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     石家莊蟲害控制公司介紹蟲害服務行業質量控制與審核思路
    石家莊蟲害控制公司介紹蟲害服務行業質量控制與審核思路
    PCO是“有害生物防治(Pest Control Operation)”的英文簡稱,是指針對危害人類健康,騷擾人類生活的有害昆蟲、動物進行綜合治理,實現有效控制和服務的產業。在眾多的行業分類中,其屬邊緣學科,涉及幾類行業。從其使用相關藥品和最終目的來看,PCO使用規定的藥物控制和殺滅有害生物,間接消除影響人民身體健康的因素,這一點上,較類同于醫療衛生行業;從其控制的對象看,研究和控制的主要是有害的生物,不是人類的本身,這一點上,較類同于生物學行業;但從其提供給客戶和社會的產品類別看,提供的是上門進行的防治服務,屬于典型的服務行業。
    在計劃經濟時代的對有害生物的防治是由政府出資,由愛衛會、防疫站消殺科等部門免費提供服務的公益行為。近年,隨著有害生物的危害增大,城市化程度和居民生活水平提高,PCO發展趨勢更加市場化和專業化。政府機構、社區組織也開始尋求與專業有害生物防治公司合作,推廣先進有害生物防治技術,向居民、企事業單位介紹專業的有害生物防治公司,許多單位也計劃將有害生物防治列為“外包服務”。
    如何在此類行業中實施相關的質量體系審核工作。筆者于1999年曾有幸作為全國PCO行業首家通過ISO9001認證企業的顧問師,在近十幾年的接觸中,較深入地探討過該行業的管理特點,在此希望能起到拋磚引玉的作用。
    一、審核范圍的確立
    有害生物范圍非常廣泛,涵蓋農林畜牧漁方面的有害生物及微生物方面的有害生物。目前在我國城鎮PCO行業中重點仍集中在城市害蟲(如:蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠、白蟻、跳蚤和臭蟲等)以及有害細菌和病毒(如:抗擊的非典病毒,即是控制的對象)。在服務的對象方面,可以是社會公共區域,也可以是廠礦企業、賓館酒店、居民小區和寫字樓。尤其在目前流行病較多的時期,涉及面更廣,幾乎涵蓋所有的區域。作為審核機構在確認該審核范圍時,需要確定組織是否具備該行業中實施活動的范圍和能力。
    二、體系總體要求和策劃方面
    PCO行業作為邊緣學科,介于幾種學科之間,其防治的方法和使用的藥品眾多,如何結合每個組織的特點(如:當地的地理、氣候環境,社會環境,客戶要求以及物種的變化等),采用何種藥品和方法是此行業前期需要重點策劃的內容。通常一個PCO組織包含幾個并列的有害物種的控制,并且相互之間所使用的藥品和方法并不盡相同。作為審核員需關注,組織實施不同物種間的控制方法,如:處理對象(含物種、環境)、范圍、使用藥劑(或器械)品種、藥物濃度與用量、使用頻次、人員的資格要求、效果評判指標及誤用藥品的緊急救助措施等一系列要求,是否能滿足該行業法律法規、標準和組織實際運作的要求。
    三、設計職能的實施方面
    設計職能在此行業眾多的組織中體現不盡相同,要求也不一樣。筆者認為正確展開相關的審核應關注以下兩方面。一是組織設計(采用)藥品的種類和配方方面;二是組織對其控制的對象(何種生物)的選擇方面。前者組織集中體現在新型藥品設計開發工作和相關復配配方的設計開發工作,目前大部分的組織通常采用復配配方的設計開發工作,來防止有害生物的抗藥性。后者隨著市場的競爭,也越來越多的企業開發新的領域。
    因此在相關的審核中,主要考慮組織展開設計職能的合理性,盡量避免已有設計職能被忽略,未實施相關的審核。又要防止按造藥品制造行業的要求過高的要求組織,造成其管理上的困難。
    四、服務過程實施中的關注點
    1、藥劑和器械的選擇。由于本身PCO防治行業并不是直接的生產藥品和器械企業,無法提供完整的采購藥劑和器械的檢驗工作,但又是大量使用這些藥品器械的組織。目前藥品器械的生產企業參差不齊,國家的三令五聲地強調規范市場但收效甚微,因此,審核中應重點察看組織是否正確、準確、規范地采購和使用相關國家許可的藥品器械(通常在相關行業網站和雜志中會定期公布)。對供應商的評審工作(如:資格、資質、生產設備與規模、產品質量標準、檢測手段與報告等)是否完整,能否提供較充足的確認理由。
    2、規范、量化消殺滅質量控制。目前大多數PCO服務行業多數管理滯后、技術單一,要實施科學的質量控制更是無法談起。因此,擯棄傳統的主觀控制的方法,建立規范、量化的控制是此類行業的首要工作。對所有使用的計量器具進行復配藥品時,又無進行計量和標識。在消殺滅過程中,操作規程與要求是否能統一,配方是否經過相關行業專家的鑒定。對于實施的質量記錄是否可用于數據分析與控制質量,能否避免了盲目性和隨意性,同時還應建立藥物使用輪換制,以預防對藥物過早地產生耐性與抗性。
    五、有害生物檢查和監督的機制建立和實施方面
    良好的檢查和監督的機制不僅能為此類組織提供服務效果的評判和改進工作,而且由于此行業是人類長期與自然和病魔作斗爭的領域,可以為指導人類戰勝自然收集第一手的科學資料。因此,在審核中應關注,組織是否建立起良好的工作檢查和密度抽查與分類統計工作制度,及時了解客戶對服務質量和服務態度的意見和要求,接受和收集客戶和社會對服務效果的監督。檢驗的方法和評判標準的建立是否符合相關的國家或行業規定。
    值得一提的是,在目前PCO行業國家均已建立相關的質量監控標準,如:《國家衛生城市標準》和全國愛衛會印發的《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》對一些有害生物的控制質量的評判標準要求“陽性率≤3%”,但在實際的客戶滿意度和要求方面基本要求不允許此類有害生物的存在(即要求遠遠高于國家或行業標準)。這在組織執行評判時易造成較大的困撓。筆者認為對于此種情況可以從以下角度把握:A、組織控制的基本要求應符合國家和行業的規定;B、對于特殊的行業(如:食品醫藥制造企業或高星級的賓館酒店)應充分滿足客戶要求;對于普通的行業則應加強客戶的溝通,加大人員培訓(甚至是對客戶在此行業的培訓)工作,提高客戶的認識,以保證客戶滿意。、
    六、人員的培訓與資質
    PCO行業不僅是一種消殺滅技術領域的有害生物控制行業,也是一種典型的以上門服務為主導的服務行業,人員的培訓和資質的要求尤其顯得重要。組織是否為此建立人員嚴格的持證上崗制度,對人員是否有進行系統規范的專業知識培訓及嚴格規范的專業服務要求培訓員工上門服務時是否做到語言文明、操作規范、有求必應的服務作風,是審核中應關注的問題。
    七、審核員實施該行業審核時應具備的專業知識。由于此行業涉及到醫療衛生、生物學和上門服務的三重特色,因此審核員最好同時能了解上述行業的特點,避免在實施審核的過程中無法具體把握組織產品的特點,造成偏差或遺漏。

     

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